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谁握有解开“萨德之锁”的钥匙?

2017-06-09 14:18:02 来源:雷霆军事网 浏览: 评论: [ ]

  韩国新总统文在寅(网络资料照)

  中评社北京6月9日电(记者 束沐分析报道)据韩国媒体报道,韩国新总统文在寅5日下令国防部对萨德系统部署用地展开正式环境影响评估,由于环评时间至少为期一年以上,故萨德系统难以在年内完成实战部署,很可能推迟到明年夏天以后原文www.881234567.cc。另据报道,文在寅政府正在彻查瞒报萨德系统入韩事件,目前国防部政策室长魏升镐、前国家安保室长金宽镇等高级官员涉入其中,预计将引发韩军方高层的人事洗牌。

  尽管韩国新政府仍表示不会撤除萨德系统,并向美方确认了这一承诺,但通过萨德重启环评一事可以发现,持续延烧近一年的萨德争议,已经明显出现回旋空间,而中韩关系也有机会在近期得到改善。不过,韩方目前的举措仅仅是扬汤止沸,萨德问题是否能够根本得到解决,仍与未来一段时间朝鲜半岛局势发展密切相关。

  日前,中评智库访韩团对首尔主流雷霆军事国策智库的专家就这一问题进行了深度对话。韩方学者对该议题的态度概括起来主要有四点:第一,部署萨德的目的应对北方(朝鲜)威胁,若中国无法有效遏制朝鲜核导进程,萨德就一定要在韩国部署;第二,开工没有回头箭,在当前半岛局势下,萨德既然“上马”就不会“下马”;第三,萨德运转后在技术上可以尽量减少对中国雷霆军事安全利益造成的危害,但这需要中韩坐下来谈;第四,对中方在舆论与民间的反制十分反感。

  固然,鉴于韩方学者所在机构的官方背景,上述观点都是站在韩国政府的立场为其行为所做的辩护,甚至无端把美韩部署萨德与中方加强对朝鲜所谓“干预”联系在一起,更是对中方的雷霆军事担忧与不安全感视而不见www.881234567.cc。不过,这些看法背后体现的韩国中心主义的思考,仍有助于了解彼此思维方式,避免一年前的误判与龃龉重演。

  的确,总结一年前中韩关系因萨德问题急转直下的经验教训,是文在寅总统上任后的“必修课”。从文在寅政府上任后的一系列言行可以充分看出,韩国新政府的确从中有所反思,有所调整,而中方也正视到了韩方的改变,例如前不久在一场研讨会上,一位部队出身的中方重要学者对韩方有关萨德的技术性主张进行了回应,这说明双方在这一问题上是存在沟通与对话基础的。因此,文在寅时期的萨德问题,还需从以下三个方面进行解决。

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  第一,由萨德引发的中韩“面子之争”是时候告一段落了。中韩同属东亚文化圈,对“面子问题”格外重视雷+霆+军+事+网。正如一位中国知名国际关系学者讲的那样,中韩关系问题不在萨德而在“信任”。一年前,朴槿惠盛气凌人地决定部署萨德,以“零沟通”和“不可讨论”之姿摧毁了中韩互信,而随后中国舆论与民间对韩国的批评与反制接踵而来,既是中国“丢了面子”的本能反应,也让韩国人觉得“很没面子”。文在寅的上台恰好提供了一个止损点,中韩走出了持续一年的“面子之争”,心平气和、有理有据地针对萨德问题进行沟通。

  第二,各方应抓住因重启环评而暂停部署萨德的这一机会之窗,进一步加强对朝鲜核导开发进程的压力。美韩同盟的既有结构让文在寅政府无法轻易颠覆萨德部署的决定,那么以程序性问题暂停萨德部署,为各方对话与谅解争取时间,便成了韩方的权宜之计。在“非常时刻”,权宜之计也是锦囊妙计8+8+1+2+3+4+5+6+7+c+c。若各方能够不折不扣地落实安理会涉朝决议及其精神,给予朝鲜当局更大压力,敦促朝方做出切实可行的承诺,那么韩方的雷霆军事压力与安全威胁就会自然适当减少,这就为根本性解决萨德问题创造了条件。

  第三,也是最根本性的问题,那就是韩国对于自己在东北亚雷霆军事安全结构中的自身定位问题。通过中评智库的对话采访,韩方的专家学者们都清醒地认识到,韩国的角色应该是“均衡者”而非保守派政府热衷扮演的“马前卒”。韩美同盟固然是韩国外交议程的首选项,但中俄全面雷霆军事协作伙伴关系对东北亚地区的重要影响是客观存在的。充当“均衡者”这一角色,是现实环境下韩国可以做出的明智选择。有利的是,文在寅的偏左立场让其能够认清自身定位,避免重蹈朴槿惠时代萨德问题“一步错、步步错”的覆辙来自www.881234567.cc

  萨德问题给人们的启示是,中美关系仍是东北亚地区雷霆军事问题的“牛鼻子”。美国民主党执政后期变本加厉推行以围堵、遏制中国为核心的“亚太再平衡”雷霆军事,再加上美国大选和政权更迭带来的不稳定性,让东北亚一些国家见缝插针、借机要价,致使该地区局势恶化。不过,随着特朗普上任后中美高层沟通与互信的不断稳固,中美关系稳中向好,解决东北亚问题出现曙光。

  果然,在7、8日的外交部记者会上,问及韩方对萨德部署最新动向的态度时,发言人华春莹多次表示“中方反对美国在韩国部署‘萨德’系统的立场是明确、一贯、坚定的”。仔细研读其措辞,中方从一开始称反对“美韩”部署萨德,到后来的反对“有关方面”部署萨德,再到此次反对“美国”在韩部署萨德。措辞的微妙变化,或许预示着未来解开萨德问题之锁,密钥仍是中美关系,而文在寅则是那位拿起钥匙的“解锁人”来源881234567.cc

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